Пленарное заседание Саммита

«Стратегическое партнерство государства и бизнеса:
Механизмы государственной поддержки предпринимательства»

 

6 сентября 2018 года на площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации состоялся Саммит деловых кругов «Сильная Россия 2018».

Ключевой темой Саммита стало стратегическое партнерство государства и бизнеса, укрепление экономического потенциала и государственного имиджа России, презентация крупных высокотехнологичных региональных проектов и инвестиционной карты регионов России в условиях цифровой экономики.

Модератором Пленарного заседания выступила Ганеева Светлана Валерьевна, Заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. В приветственном слове Светлана Валерьевна обозначила основные темы повестки: цифровые технологии и развитие малого бизнеса. «Но это не значит, что мы просим сконцентрироваться именно вокруг этих тем, подчеркнула модератор. - Мы рассмотрим все механизмы, которыми государство может помочь бизнесу работать более эффективно. И мы очень признательны представителям бизнеса, которые, как мы знаем, готовы поделиться своими предложениями на нашей сессии».

«Цифровая экономика сегодня в России воспринимается как некая вспомогательная часть», - выразил сожаление Поденок Андрей Евгеньевич, Президент Московской ассоциации предпринимателей. По мнению спикера, данный сегмент следует выделить в отдельную экономическую отрасль.

Далее слово взял Родионов Павел Евгеньевич, Генеральный директор АО «Росинфокоминвест». Спикер отметил наиболее серьезные вызовы современности: технологические изменения и изменения конкурентной среды. «Конкуренция смещается из плоскости конкуренции между изделиями в плоскость конкуренции между системами изделий. Появляется реальная опасность возникновения серьезных конкурентов за очень короткие сроки», - подчеркнул докладчик.

В данных условиях необходимо уделять особое внимание развитию цифровых технологий. Сделать это можно через создание спроса и создание экосистем на базе таких компаний, как «Почта России», систем СМЭВ и ЕСИА. Кроме того, Павел Евгеньевич предлагает создавать условия для ведения бизнеса внутри России, стимулируя развитие цифровых технологий: проводить работу по созданию государственно-частных партнерств и концессий в сфере IT, развивать институт льготного финансирования и инвестирования в компании, которым это льготное финансирование дается.

В совершенствовании работы контрольно-надзорных органов видит способ улучшения делового климата Блудян Марина Анатольевна, Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ». Большое количество непонятных требований давит на предпринимателей, именно поэтому в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности все контролирующие органы опубликовали исчерпывающие перечни нормативно-правовых документов, содержащих обязательные требования.

Однако, по словам спикера, реформа так и не доведена до конца, и предпринимательское сообщество ждет дальнейших решительных шагов от законодательной власти. В первую очередь необходимо сосредоточиться на передаче процедур проверки страховым компаниям и на создании технических регламентов, считает эксперт.

«Цифровая экономика подразумевает внедрение цифровой платформы в различных отраслях народного хозяйства: не только в промышленности, но и в ЖКХ, в медицине и образовании, транспорте и энергетике», - уверен Агамирзян Игорь Рубенович, Вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономика».

«Проблема заключается в том, что на протяжении 50 лет в России не делались инвестиции в базовые технологии цифровой экономики. И мы вместо того, чтобы стать производителями, превратились в потребителей продуктов цифровой экономики. И путь к полной технологической независимости длительный и затратный. Из этого, однако, не следует, что не надо ничего делать», - резюмировал докладчик.

О государственной поддержке предприятий рассказал Плахотников Богдан Викторович, Руководитель Департамента промышленной политики Фонда развития промышленности. Среди основных инструментов Фонда: займы, субсидии, специнвестконтракты. В настоящий момент действует 8 программ займов по различным направлениям, со ставкой от 1 до 5% годовых.

Например, «Программа цифровизации промышленности» предполагает сумму займа от 20 до 500 млн рублей. Базовая ставка – 5%, но есть возможность снизить ее до 1% годовых при условии преимущественного использования программного обеспечения российского производства или привлечения услуг отечественного системного интегратора. По софинансированию (или собственные средства инициатора проекта, или банковский кредит) требуется всего лишь 20% средств.

Займы, прежде всего, выделяются на модернизацию и создание новых производств, на проведение опытно-конструкторских работ, на производство продукции военного назначения, на перекредитование. Средства займа нельзя использовать на строительство или приобретение недвижимости, на проведение научно-исследовательских работ.

Абрамов Юрий Рафаилович, Врио генерального директора АНО «Агентство по технологическому развитию», осветил еще одну сторону поддержки российской промышленности - предоставление технологий и технологических решений. В компетенции Агентства: международная технологическая экспертиза, формирование и управление консорциумом, поиск партнеров. «Когда вы начинаете работать с цифрой, возможность моделирования и сценарного планирования позволяет вам по-другому управлять ресурсами - более эффективно».

С темой «Инвестиции в образование» выступила Агапова Елена Викторовна, Директор Центра развития конкурентной политики и государственного заказа Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Эксперт с гордостью сообщила, что на площадке Академии уже действует 15 программ по направлению «Закупки. Госзаказ». «Мы стараемся сделать программы уникальными для каждого заказчика и поставщика, потому что, несмотря на единую систему госзаказа, специфика отраслевого народного хозяйства различается от отрасли к отрасли».

Битюкова Наталья Викторовна, Заместитель руководителя Дирекции информационного и методического содействия организации закупок у субъектов МСП АО «Корпорация МСП», напомнила, что деятельность Корпорации сконцентрирована на трех основных направлениях: финансовая поддержка, расширение доступа к закупкам крупнейших заказчиков и информационно-маркетинговая поддержка. «В части закупок крупнейших заказчиков в настоящее время создана двухуровневая система, которая обеспечивает контроль за соблюдением установленной постановлением правительства квоты по закупкам у субъектов МСП, прокомментировала эксперт. - За время работы увеличено количество закупаемой продукции с 8 тысяч позиций до 350 тысяч позиций. Причем заказчики перешли от простой номенклатуры – вода бутилированная, услуги клининговые и т.д. – к высокотехнологичному, производственному оборудованию».

Продолжил тему закупок Руководитель направления электронных закупок ПАО «Россети» Симоненко Виктор Викторович. Как сообщил докладчик, в компании «Россети» 99% всех закупок проводится в электронном виде. Преимущественно это строительство, техническое перевооружение объектов электроэнергетического хозяйства, инвестиционная деятельность. Около половины контрактов на закупки заключено с субъектами МСП. «И малый, и средний бизнес конкурентоспособен в отрасли электроэнергетики», - убежден эксперт.

Среди дополнительных инструментов поддержки, применяемых ПАО «Россети», спикер назвал: сокращение для субъектов МСП перечня документов, которые нужно подавать для участия в закупочной процедуре; возможность применения факторинга; аккредитация во всех дочерних обществах Банка МСП как банка, гарантии которого применяются при проведении закупочной процедуры.

«Мы поддерживаем сельхозтоваропроизводителей от момента создания до этапа роста и активного развития, - Шаматова Малика Улугбековна, Заместитель руководителя Департамента развития корпоративного бизнеса и стратегического управления АО «Росагролизинг» - института развития, созданного для технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса. - Мы работаем более чем со 100 поставщиками сельхозтехники и оборудования и собираемся расширять пул партнеров. Такое взаимодействие позволяет гарантировать низкую цену на продукцию, на предметы лизинга, и наши уникальные ставки от 1,5% до 3,5 % без учета спецпрограмм позволяют минимизировать финансовую нагрузку на сельхозтоваропроизводителя».

Заутер Андрей, Директор Strategy Partners Group, согласился с коллегами в том, что существующие меры поддержки позволяют сделать инвестиционный проект, который изначально не работал, гораздо более привлекательным. Возвращаясь к глобальным вызовам и цифровизации производства, спикер подчеркнул важность стратегического планирования и создания цифровой копии своего предприятия, которая позволит увидеть возможности для оптимизации, сокращения затрат и перехода на новый уровень. Такое цифровое моделирование, по мысли эксперта, должно снизить риски компаний и помочь им удерживать рынок в условиях растущей конкуренции.

 

Также прозвучали доклады:

Заместитель директора Национального центра цифровой экономики А.П. Добрынин, Исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы А.Э. Купринов, Генеральный директор Московского Фонда поддержки промышленности и предпринимательства М.Ю. Лопухов, Вице-президент, Председатель Департамента «Инвестиции и финансы» Общероссийской общественной организации «Инвестиционная Россия» С.В. Ореханов, Советник по развитию Фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Р.А. Давыдов.

 

В рамках Саммита деловых кругов «Сильная Россия - 2018» состоялась Территория развития бизнеса – площадка для проведения переговоров с представителями госкомпаний, руководителями предприятий реального сектора экономики. За два часа было проведено более 70 встреч в формате 15-минутных переговоров на предмет сотрудничества.

 

Резидентами Территории развития бизнеса выступили:

  • АО «Объединённая судостроительная корпорация»
  • АО «Росагролизинг»
  • АО «Россельхозбанк»
  • АО «Российский экспортный центр»
  • Банк ВТБ (публичное акционерное общество)
  • ГК «Ростех»
  • ОАО «РЖД»
  • ОА «Особые экономические зоны»
  • Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства
  • Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВНЕШЭКОНОМБАНК)»
  • ПАО «ОАК»
  • ПАО «Газпром»
  • ПАО «Россети»
  • ПАО «ФСК ЕЭС»
  • Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы

 

 

Все предложения и решения, прозвучавшие на Саммите деловых кругов «Сильная Россия – 2018» войдут в его Итоговую резолюцию, которая будет направлена в качестве рекомендательной информации в профильные органы государственной власти, институты развития и крупнейшие общественные организации по вопросам поддержки предпринимателей.