Инвесторам и застройщикам, готовым возводить жилье эконом-класса, включая малоэтажные дома, станет легче получить земельный участок и открыть кредитную линию в банке.

Во всяком случае, на это направлены изменения в законодательстве, подготовленные минрегионом совместно с прочими гос структурами, созданными специально для стимулирования жилищного строительства.

Весь комплекс новаций впервые прозвучал на форуме деловых кругов "Сильная Россия" в прошедшую пятницу. А в начале июля проекты решений будут представлены на самом высоком уровне - у президента страны, когда будет обсуждаться ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.

Строительная отрасль, кажется, начинает справляться с кризисом. Во всяком случае, в мае впервые за два последних года, говорят в минрегионе, зафиксирован прирост введенного жилья - построено на 6 процентов квадратных метров больше, чем год назад. И хотя в целом до уровня прошлого года отрасль немного недотянула (в январе-мае введено 16,5 млн кв. метров, то есть 98,7 процента по сравнению с тем же периодом 2009 года), невооруженным глазом видно - стройки оживают. Специалисты говорят: сейчас главное - создать условия по привлечению новых строительных площадок, поскольку теперешние отчетные цифры - это в основном "дострой", то есть те дома, что закладывались еще до кризиса.

Минрегион считает необходимым расширить государственную поддержку территорий, которые активно занимаются строительством жилья. Федеральные субсидии, как и раньше, предлагается использовать на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, за счет которых ведется инженерная подготовка земельных участков, развитие дорожной сети, а также на строительство социальных объектов.

Правда, чтобы получить эти средства, регионам придется активно поработать самим. Минимальные требования - собственная программа стимулирования жилищного строительства, поддер жанная региональными финансами. В противном случае, говорит глава минрегиона Виктор Басаргин, в строительство вкладываются исключительно федеральные деньги, а региональные бюджеты на строительстве явно "экономят". При этом акцент делается на развитие "малоэтажки": земля под такие проекты должна передаваться в упрощенном порядке, облегченной может быть госэкспертиза и выдача разрешений на строительство. За счет всего этого поставленную в свое время задачу "уложиться" по себестоимости одного "квадрата" в 30 тыс. рублей проще решить как раз в малоэтажных проектах. Во всяком случае, несколько "пилотов" (в Тверской области, Башкортостане) показали, что себестоимость метра в трехэтажном малоквартирном доме составляет всего порядка 28 тыс. рублей.

Еще один "источник" земли и в черте городов, и в пригородах уже второй год "раскапывает" специально созданный Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Нацелен он на участки, находящиеся в федеральном пользовании, распоряжаться которыми местные власти не могут. Между тем "заброшенных" или "неэффективно используемых" участков, принадлежащих федеральным учреждениям, по данным фонда, столько, что вовлечение их в оборот и "выброс" на рынок для строительства жилья могли бы в несколько раз увеличить темпы его возведения. За первый год работы, сообщил советник главы фонда Никита Банцетин, в "земельном банке" фонда собрано уже около 1400 участков, по 35 проведены аукционы. В общей сложности на этой территории можно построить до 29 млн кв. метров. То есть примерно половину ежегодно вводимого в России жилья.

Еще одна новация - предложение расширить возможности кредитования инвесторов и стройкомпаний. Фонд предоставляет стройбизнесу гарантии по выкупу определенной части построенного жилья эконом-класса. Тем самым снижаются риски банков, а это приводит к снижению ставки кредитования.

Условия для малоэтажного строительства более льготные, тем самым строителей стимулируют сосредоточиться именно на таких проектах.

Аналогичную программу по стимулированию банковского кредитования стройбизнеса представило и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).

В отличие от схемы, по которой работает фонд содействия строительству, АИЖК имеет возможность "перекредитовывать" банки, "возвращая" им активы под невысокие проценты. Кстати, с 1 июля ставка по таким займам снижается с 11 до 8 процентов годовых. Любопытно, что банк не обязан, договорившись с агентством о целевом займе, воспользоваться им немедленно. Деньги как бы "бронируются" сроком на два года на первоначальных условиях, и банк может воспользоваться ими по мере необходимости, тем самым снижая платежи за пользование заемными деньгами.

Кроме того, АИЖК, так же, как и фонд, обещает выкупать часть построенного жилья, снижая риск сбыта и для застройщиков, и для банков. По словам представлявшего АИЖК Андрея Шелкового, до конца года предполагается осуществить 26 проектов и построить таким образом 350 тыс. кв. метров.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5219 (140) от 29 июня 2010 г.